ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO MUNDIAL ACORDOS COMERCIAIS REGIONAIS: ALCANCE DO RTAS O regionalismo é descrito no Dicionário de Termos de Política Comercial, como ações dos governos para liberalizar ou facilitar o comércio em uma base regional, às vezes através de áreas de livre comércio ou uniões aduaneiras. No contexto da OMC, os acordos comerciais regionais (ACR) têm um significado mais geral e mais específico: mais geral, porque os ACR podem ser acordos mais específicos entre países que não pertencem necessariamente à mesma região geográfica, porque as disposições da OMC que se relacionam Especificamente para condições de liberalização comercial preferencial com RTAs. A cobertura e a profundidade do tratamento preferencial variam de um RTA a outro. Os RTA modernos, e não exclusivamente aqueles que ligam as economias mais desenvolvidas, tendem a ir além dos exercícios de redução de tarifas. Eles fornecem regulamentos cada vez mais complexos que regem o comércio intracomunitário (por exemplo, em relação às normas, disposições de salvaguarda, administração aduaneira, etc.) e muitas vezes também prevêem um quadro regulatório preferencial para o comércio de serviços mútuos. Os RTAs mais sofisticados vão além dos mecanismos tradicionais de política comercial, para incluir regras regionais sobre investimento, competição, meio ambiente e trabalho. O que todos os ACR na OMC têm em comum é que eles são acordos comerciais recíprocos entre dois ou mais parceiros. Incluem acordos de livre comércio e uniões aduaneiras, notificados nos termos do Artigo XXIV: 7 do GATT de 1994 e do parágrafo 2 (c) da Cláusula de Habilitação e dos Acordos de Integração Econômica nos termos do Artigo V: 7 do GATS. As informações sobre os acordos comerciais regionais notificados à OMC estão disponíveis no banco de dados do RTA. Os acordos comerciais preferenciais (PTAs) na OMC são preferências comerciais unilaterais. Incluem esquemas GSP, regimes preferenciais não recíprocos para produtos apenas dos países menos desenvolvidos, bem como outros regimes preferenciais não recíprocos que receberam uma renúncia pelo Conselho Geral (como AGOA ou CARIBCAN). As informações sobre os acordos comerciais preferenciais notificados à OMC estão disponíveis no banco de dados da PTA. Uma nota de Atenção: os RTAs podem complementar o sistema comercial multilateral, ajudar a construí-lo e fortalecê-lo. Mas, por sua própria natureza, os ACR são discriminatórios: são um desapego do princípio NMF, uma pedra angular do sistema de comércio multilateral. Os seus efeitos sobre a liberalização do comércio global e o crescimento económico não são claros, dado que o impacto económico regional dos ACR é ex ante inerentemente ambíguo. Embora os RTAs sejam projetados em benefício dos países signatários, os benefícios esperados podem ser reduzidos se as distorções na alocação de recursos, bem como o desvio de comércio e investimento, potencialmente presentes em qualquer processo de RTA, não forem minimizados, se não forem eliminados. O impacto econômico líquido dos RTAs certamente dependerá de sua própria arquitetura e da escolha de seus principais parâmetros internos (em particular, a profundidade da liberalização do comércio e a cobertura setorial). A liberalização simultânea do comércio NMF por parte da RTA, unilateralmente ou no contexto de negociações comerciais multilaterais, pode desempenhar um papel importante na destruição de distorções potenciais, tanto a nível regional como mundial. O aumento dos ACR, juntamente com a preferência mostrada para a conclusão dos acordos bilaterais de livre comércio, produziu o fenômeno da sobreposição de membros. Como cada RTA tenderá a desenvolver seu próprio regime de mini-comércio, a coexistência em um único país de diferentes regras comerciais que se aplicam a diferentes parceiros da RTA tornou-se uma característica freqüente. Isso pode dificultar os fluxos de comércio apenas pelos custos envolvidos para os comerciantes no cumprimento de vários conjuntos de regras comerciais. A proliferação de RTAs, especialmente porque seu escopo se amplia para incluir áreas políticas não reguladas multilateralmente, aumenta os riscos de inconsistências nas regras e procedimentos entre os próprios ACRs e entre os ACR e o quadro multilateral. É provável que isso dê origem à confusão regulatória, à distorção dos mercados regionais e a graves problemas de implementação, especialmente quando existem RTAs sobrepostos. Acordos multilaterais vs. Acordos multilaterais Isto é com referência às negociações comerciais da OMC. Em outubro-novembro de 2011, alguns países desenvolvidos sugeriram que as discussões visassem alcançar acordos plurilaterais sobre questões selecionadas na OMC em vez de acordos multilaterais que abranjam todas as questões e todos os países. Isso foi criticado pelos países em desenvolvimento (inclusive na Índia), como eles viram isso como um esforço para acordos plurilaterais para substituir a tomada de decisões por consenso multilateral. Permitam-nos entender este desenvolvimento: Acordo de acordos multilaterais: onde todos os membros da OMC subscrevem todos os acordos da OMC. Acordos plurilaterais. Um acordo plurilateral implica que os países membros da OMC terão a opção de aceitar novas regras de forma voluntária. Atualmente, existem quatro acordos plurilaterais na OMC: comércio de compras governamentais em produtos lácteos de carne bovina de aeronaves civis. Empresa única. É um princípio de negociação em que cada item da negociação faz parte de um pacote completo e indivisível e não pode ser acordado separadamente. 8220 Nada é acordado até que tudo esteja de acordo8221. Os acordos plurilaterais violariam este princípio, uma vez que questões selecionáveis podem ser negociadas pelas partes interessadas e o restante seria excluído. A sugestão de avançar para acordos plurilaterais veio de um grupo de 16 países industrializados, liderados pelos EUA e Canadá e incluindo alguns países em desenvolvimento (Cingapura, Colômbia, Coréia do Sul, Hong Kong, México e Chile) que se chamam os Real Good Friends of services liberalização. Esta sugestão para substituir acordos multilaterais com acordos plurilaterais provocou muitas críticas. A Agenda de Desenvolvimento de Doha foi lançada há quase 11 anos para corrigir os desequilíbrios históricos e as assimetrias no sistema comercial global e foi projetado para permitir que os países mais pobres se integrassem no sistema. A Rodada de Doha foi lançada com base em empreendimentos únicos em 2001 para permitir que os membros da OMC abordem todas as questões em toda a agricultura, bens industriais, serviços, regras, meio ambiente e direitos de propriedade intelectual 8211 em um quadro justo e equilibrado. Mas as negociações enfrentam um grave impasse devido a demandas insustentáveis levantadas por alguns países industrializados que procuram acesso ao mercado de bens e serviços industriais (em países em desenvolvimento), sem fazer cortes adequados nos subsídios agrícolas domésticos e não facilitar a circulação de serviços de curto prazo Fornecedores exigidos pelos países em desenvolvimento Para resolver esse impasse, novas tentativas foram testadas e, neste clima, a Liberalização Real Good Friends of Service sugeriu avançar para acordos plurilaterais. No entanto, os representantes da Índia, do Brasil e da África do Sul advertiram os países industrializados a não seqüestrarem as negociações comerciais multilaterais de Doha. Isso, segundo eles, poderia prejudicar a possibilidade de ressuscitar a Rodada de Doha.8221 O bloco comercial denominado IBSA (Índia, Brasil, África do Sul) afirmou que, enquanto estiverem dispostos a explorar novas abordagens para avançar as negociações comerciais de Doha em direção a uma Resultados antecipados, eles se oporiam a qualquer tentativa de enfraquecer as negociações multilaterais com base na inclusão e na transparência. Em poucas palavras, a OMC é despedaçada pelas duas abordagens conflitantes.
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